上海在全國率先開展的公共資源“一網交易”，經過一年多實踐，年交易規模已增長到2021年的1.1萬億元，穩居全國第一梯隊。“一網交易”在實現價格發現、降低交易成本、提高要素配置效率、優化營商環境、強化監督管理等方面正發揮著越來越重要的作用，這是記者日前從上海市發改委獲得的消息。

公共資源交易，是指對具有公有性、公益性的各類要素資源進行市場化配置的活動。2020年5月，上海在全國率先進行公共資源“一網交易”改革。

《上海市公共資源交易目錄(2020年版)》將“應進必進”的公共資源全部納入市公共資源交易平臺體系，交易品類從7個擴大到11個。此后，交易規模穩步上升。2021年12月7日，交易規模突破1萬億元，全年達到1.11萬億元，同比增長22.5%。

上海市發改委有關人士介紹，“一網交易”制度體系從無到有，上海共制定出臺相關制度規則、標準規范42個。尤其是《上海市公共資源交易管理辦法》，是全國第一部全面規范公共資源全流程電子化交易的省級政府規章。

目前，上海“一網交易”已形成以市公共資源交易平臺為樞紐、各交易分平臺為節點的“1+11”統一平臺體系，讓市場主體“進一網、能通辦”，綜合服務系統為分平臺賦能，綜合交易系統實現交易全流程電子化，綜合監管系統從“一屏觀交易”向“一屏管交易”升級，已成為助力上海經濟高質量發展的重要抓手。

“一網交易”有效促進營商環境進一步優化，受到市場主體廣泛好評。一項針對招標人、采購人、招標代理機構等不同群體開展的問卷調查顯示，96%的受訪者對公共資源交易平臺服務表示滿意，其中83%的受訪者認為公共資源交易成本在下降，92%的受訪者認為效率在提升。

根據上海市公共資源“一網交易”改革工作推進會議要求，上海將持續深化“一網交易”改革，將“一網交易”打造成體現政府治理現代化水平的金字招牌。

下一步，上海將在推動長三角公共資源交易一體化合作上下功夫。加強與國家發改委、蘇浙皖三省的溝通協調，共同落實好將要出臺的推動長三角公共資源交易一體化發展意見，爭取在制度標準規范統一、交易信息互聯共享、專家資源共享共管、遠程異地評標、數字證書互認等方面取得實質性進展。發揮長三角一體化示范區制度創新試驗田作用，在公共資源交易一體化合作重點領域率先開展探索。

關鍵詞： 公共資源 一網交易 市場主體 交易規模