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穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟 增量政策本月底有望“上新”

  • 經濟參考報
  • 2025-06-05 15:23:03
記者近期采訪了解到,相關部門正加快推出穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟若干舉措。包括支持就業(yè)、促進消費、擴大有效投資等方面在內的大部分政策舉措將在6月底前落地。

其中,擴大投資方面,相關部門將力爭6月底前下達2025年“兩重”建設和中央預算內投資全部項目清單,同時設立新型政策性金融工具,解決項目建設資本金不足問題。記者從業(yè)內人士處獲悉,上述“新型政策性金融工具”已在征求意見。

粵開證券首席經濟學家羅志恒表示,2022年,我國創(chuàng)新性地提出政策性開發(fā)性金融工具,主要通過發(fā)行金融債券等方式籌集資金,資金主要用于補充重大項目資本金,或為專項債項目資本金搭橋。“新型政策性金融工具”可以視為在傳統(tǒng)政策性金融工具基礎上的創(chuàng)新升級,其核心是通過財政與金融聯動,以市場化方式為“兩重”項目提供資本金支持或過渡性融資。

“相關部門力爭6月底前下達2025年‘兩重’建設等項目清單,需配套資金快速到位,但地方財政緊平衡、專項債資本金比例受限,新型政策性金融工具可填補缺口;‘兩重’建設中新基建、綠色低碳等領域投資周期長、收益低,傳統(tǒng)融資難以覆蓋。此外,出于穩(wěn)增長需求,通過杠桿效應撬動更多社會投資,盡快形成實物工作量。”羅志恒說。

支持就業(yè)方面,相關部門將打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。據悉,將加快推出增量政策,對企業(yè)加大擴崗支持,對個人加大就業(yè)補貼支持,對受關稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例等。

穩(wěn)定外貿發(fā)展方面,將加大真金白銀支持力度,降低外貿企業(yè)內銷成本。同時,積極推動汽車、家電等外貿企業(yè)加入“以舊換新”支持范圍,并在輕工、紡織服裝、食品等重點行業(yè)深入開展產銷對接。

同時,相關部門還將堅持常態(tài)化、敞口式開展政策預研儲備,不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經濟的政策工具箱,確保必要時能夠及時出臺實施。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示,從最新發(fā)布的5月PMI指數來看,5月裝備制造業(yè)和消費品行業(yè)PMI分別為51.2%和50.2%,比上月上升1.6和0.8個百分點,均回升至擴張區(qū)間;5月制造業(yè)生產活動預期指數從上月的52.1%回升至52.5%,都體現了當月穩(wěn)增長政策發(fā)力、外部沖擊有所緩解帶來的積極影響。

王青表示,相關部門加緊實施更加積極有為的宏觀政策,這意味著后期擴內需還將顯著加力,重點是大力提振消費,推動基建投資提速,以及加力穩(wěn)樓市。接下來內需擴張將在很大程度上對沖外需放緩,成為宏觀經濟景氣度的主要支撐點。國內宏觀政策持續(xù)發(fā)力將成為穩(wěn)定經濟運行的最大確定性因素。

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