構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展、維護(hù)員工合法權(quán)益的重要途徑，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近日，湖南省人社廳等13個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(園區(qū))聯(lián)合實(shí)施正向激勵(lì)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，以切實(shí)舉措引導(dǎo)企業(yè)(園區(qū))構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

《意見(jiàn)》明確了六方面的激勵(lì)措施。被認(rèn)定為“湖南省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”“湖南省勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”的單位和省級(jí)創(chuàng)建示范單位，以及國(guó)家級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧單位，在認(rèn)定期內(nèi)(自認(rèn)定決定作出之日起三年)享受激勵(lì)政策。

首先是財(cái)稅政策激勵(lì)。實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排時(shí)，企業(yè)(園區(qū))和諧勞動(dòng)關(guān)系狀況將作為參考條件，同等條件下優(yōu)先考慮勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(園區(qū))。對(duì)符合條件的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(園區(qū))，依法落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，提供綠色辦稅通道辦理涉稅事項(xiàng)，建立重點(diǎn)聯(lián)系制度，指定專人負(fù)責(zé)幫助、定期聯(lián)系企業(yè)。

就業(yè)用工方面，同等條件下優(yōu)先落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。鼓勵(lì)支持勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(園區(qū))穩(wěn)定用工。對(duì)有用工需求的優(yōu)先給予政策咨詢、用工招聘等服務(wù)，優(yōu)先安排參加人力資源社會(huì)保障部門組織的外出招工引才活動(dòng)。

工傷政策也有激勵(lì)措施。企業(yè)(園區(qū))和諧勞動(dòng)關(guān)系狀況將作為工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)重要參考依據(jù);工傷預(yù)防項(xiàng)目申報(bào)時(shí)予以優(yōu)先考慮。

勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(園區(qū))將收到一系列信用激勵(lì)政策。比如，相關(guān)信息將在信用中國(guó)(湖南)網(wǎng)站等公示，列入守信名單，供社會(huì)查詢使用;還能作為評(píng)定勞動(dòng)保障誠(chéng)信單位的重要參考依據(jù)、銀行授信融資的重要參考因素;優(yōu)先推薦納入全省制造業(yè)產(chǎn)融合作重點(diǎn)企業(yè);還可延長(zhǎng)特殊工時(shí)工作制許可有效期等。

評(píng)先評(píng)優(yōu)方面，企業(yè)(園區(qū))和諧勞動(dòng)關(guān)系狀況將作為評(píng)選文明單位、推薦評(píng)選勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞臀逡粍趧?dòng)獎(jiǎng)狀等的重要參考條件。同等條件下申報(bào)省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、省級(jí)中小微企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)、湖南省特色勞務(wù)品牌建設(shè)單位等給予優(yōu)先支持。此外，在企業(yè)(園區(qū))推薦本轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員提名對(duì)象時(shí)，企業(yè)(園區(qū))的和諧勞動(dòng)關(guān)系狀況也將成為重要參考條件。

記者了解到，此前，湖南已出臺(tái)并實(shí)施了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、園區(qū)評(píng)價(jià)規(guī)范。評(píng)價(jià)規(guī)范規(guī)定了評(píng)價(jià)省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)結(jié)果，適用于相應(yīng)的申報(bào)、評(píng)審和復(fù)核工作。為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))提供了依據(jù)。

值得一提的是，在勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、集體協(xié)商、社會(huì)保險(xiǎn)與福利、工作時(shí)間與休息休假、勞動(dòng)安全和職業(yè)健康、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處、企業(yè)文化和責(zé)任、職工滿意度等方面，上述規(guī)范也明確了具體詳細(xì)的評(píng)分細(xì)則。其中，企業(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同或簽訂勞動(dòng)合同未履行勞動(dòng)用工備案義務(wù);未開(kāi)展集體協(xié)商，未簽訂集體合同，或簽訂集體合同未依法報(bào)送審查備案;不召開(kāi)職工(代表)大會(huì);未依法建立工會(huì)組織;不實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)制度;拖欠職工工資;未按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);發(fā)生勞動(dòng)保障監(jiān)察嚴(yán)重違法案件，或發(fā)生因企業(yè)原因引發(fā)的集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛;職工滿意度在60%以下;發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、生態(tài)環(huán)境責(zé)任事故、質(zhì)量責(zé)任事故或重大及以上職業(yè)病危害事故等，評(píng)價(jià)、復(fù)核時(shí)三年內(nèi)出現(xiàn)以上任何一種情形，將被實(shí)行一票否決。(王鑫 方大豐)

關(guān)鍵詞： 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 維護(hù)員工合法權(quán)益 湖南省人社廳 財(cái)稅政策激勵(lì)