近日，青島印發(fā)《落實〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉先期行動計劃實施方案》，結(jié)合與RCEP成員國合作基礎(chǔ)和地緣優(yōu)勢，以打造參與RCEP的重要前沿和示范基地為突破口，共制定了6個方面21條政策措施。

《實施方案》從做好協(xié)定生效準(zhǔn)備合力推動落地實施、放大關(guān)稅減讓效應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展貨物貿(mào)易、發(fā)揮青島地緣優(yōu)勢著力拓展對日合作、突出樞紐地位構(gòu)建貿(mào)易物流“黃金大通道”、拓展合作領(lǐng)域深化投資貿(mào)易雙向交流、強化服務(wù)保障打造一流營商環(huán)境等方面作出安排部署。

推動落地實施方面，《實施方案》提出，依托市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立RCEP跨部門協(xié)調(diào)推進工作機制。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)RCEP青島企業(yè)服務(wù)中心，圍繞陽光通關(guān)、普惠金融、商法法律、海外會展和特色服務(wù)五大功能體系，實現(xiàn)企業(yè)全鏈條全流程服務(wù)，打造青島面向RCEP的示范窗口。開展全領(lǐng)域全覆蓋RCEP專題培訓(xùn)，組織“RCEP優(yōu)惠政策進萬企”“RCEP企業(yè)服務(wù)直通車”等巡回宣介活動和各種形式的RCEP專題培訓(xùn)。

創(chuàng)新發(fā)展貨物貿(mào)易方面，《實施方案》提出，“一國一策”拓市場，按照RCEP國別商品減稅對比清單，指導(dǎo)全市重點行業(yè)企業(yè)綜合利用關(guān)稅減讓安排，推動對東盟、日韓、澳新進出口。落實RCEP“6小時通關(guān)”。用活原產(chǎn)地規(guī)則，開展“FTA原產(chǎn)地管理提升年”活動。加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，加快跨境電商發(fā)展，深化市場采購貿(mào)易方式試點，提升國際貿(mào)易單一窗口功能，建設(shè)中日韓附加值商品保稅物流中心(B型)。打造RCEP區(qū)域合作平臺，加快青島西海岸國家進口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū)、中日韓消費專區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)RCEP國際交流中心和中國(青島)RCEP國際博覽中心。

拓展對日合作方面，《實施方案》提出，擴大優(yōu)勢商品出口和中間品和高新技術(shù)產(chǎn)品、消費品進口，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈精準(zhǔn)招商。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦日本世界500強、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和技術(shù)先進型中小企業(yè)，重點圍繞新一代信息技術(shù)、新能源新材料等13條產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)招商。

構(gòu)建“黃金大通道”方面，《實施方案》提到，建設(shè)東北亞國際航運樞紐，加速高端航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，提高中歐班列(齊魯號)運行效率，構(gòu)建空中貨運便捷通道。深化投資貿(mào)易雙向交流方面，《實施方案》提出，深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，深化服務(wù)貿(mào)易合作，提升消費集聚能力。打造一流營商環(huán)境方面，《實施方案》提到，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦。

RCEP的生效，標(biāo)志著世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)形成。目前，青島對RCEP國家進出口額占全市的38%，RCEP國家累計在青島投資企業(yè)達(dá)1.7萬家。RCEP的成員國日本、韓國是改革開放以來青島最早的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，在青島的對外開放格局中具有“規(guī)模大、比重高、分量重”的特點。目前，韓國和日本分別是青島的第二大、第三大投資來源地，第三大、第二大貿(mào)易伙伴。

同時，東盟已經(jīng)成為青島第一大貿(mào)易伙伴。今年前10個月，青島與東盟進出口1090.5億元，占全市比重達(dá)15.6%，接近六分之一。青島與東盟雙向投資合作也很密切。今年前10個月，東盟在青投資項目33個，同比增長32%，實際使用外資3.5億美元，同比增長196.4%。截至今年10月，青島累計在東盟十國核準(zhǔn)項目286個，中方投資64.18億美元。(馬剛)

關(guān)鍵詞： 實施方案 RCEP 參與 青島