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針對一些機構和企業打著“養老服務”“健康養老”等名義，以“高利息、高回報”為誘餌實施非法集資的情況，民政部等四部門近日印發《關于加強養老機構非法集資防范化解工作的意見》（下文簡稱《意見》），加大常態化養老機構非法集資防范化解力度。

尊老敬老是中華民族的傳統美德。一些機構和企業利用老年人的養老需求實施非法集資，逾越道德底線，更觸碰法律紅線。做好防范化解養老機構非法集資工作，關乎廣大老年人和億萬家庭的切身利益。對于存在非法集資嫌疑，或者打法律“擦邊球”的行為，執法部門要堅決果斷出擊，有針對性做好分類處置，及時阻止風險隱患的蔓延，盡全力挽回老年人的受損權益。

一些老年人輕信非法集資“高利息、高回報”的誘餌，投入一輩子的積蓄，可能蒙受巨大經濟損失。即便他們的財產及時追回，老年人也難免承受巨大的精神壓力和心理負擔，甚至因此影響身體健康。因此，化解養老機構非法集資的風險，不可不重視防范工作，從源頭上開展治理。2021年施行的《防范和處置非法集資條例》也規定，國家禁止任何形式的非法集資，對非法集資堅持防范為主、打早打小、綜合治理、穩妥處置的原則。

很多老年人的子女不在身邊，對此一些不法分子根據老年人需求設計騙局、騙取信任實施非法集資。《意見》提出：“規范養老機構內部管理。養老機構應當依法與接受服務的老年人或者其代理人簽訂服務協議，明確雙方的權利和義務。”只有將養老服務落實到具有法律效力的協議上，而不是空口允諾，才能有效保護老年人合法權益，更嚴格地約束養老機構。

在一些媒體曝光的案例中，不法分子將老年人誘騙至所謂的基地、福利院進行參觀游玩，進而以預售床位、預交養老服務費用、辦理會員卡等名義騙取老年人錢財。實際上，不少養老服務項目根本就是子虛烏有，其背后機構甚至沒有備案。《意見》要求完善養老機構備案信用承諾制度，并通過網站平臺及時向社會公布。老年人和他們的家人可以“按圖索驥”，購買正規的養老服務。

打擊養老服務領域非法集資，也需要老年人提升自我防范意識。當下網絡短視頻等已成為不少老人獲取信息的重要渠道。但是，老年人對網絡信息辨別能力弱，更易受到虛假不實信息的誤導。對此，網絡平臺在履行信息審核義務的基礎上，可以在涉及養老服務的內容頁面中，推送非法集資風險提示，讓用戶保持必要警惕心。

對于因為非法集資遭受損失的老年人群體，有關部門要加強人文關懷，依法妥善安置，全社會都要盡一份心、出一份力，及時舉報非法集資行為，曝光各類新型侵害老年人群體權益的案例，為身邊的老人提供力所能及的幫助。

黨的二十大報告提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。積極穩妥化解養老機構非法集資風險，加強風險摸排、源頭治理，為養老服務高質量發展提供有力保障，全力守護最美“夕陽紅”。

（文丨王鐘的）

關鍵詞： 非法集資 身體健康 法律效力